Alfredo Intronatti, ministro de obras públicas, asistió hoy, junto a su gabinete, a la reunión de la comisión de hacienda y presupuesto de esta Legislatura, presidida por el diputado Daniel Lovera, para brindar detalles de lo que el proyecto de Ley de Presupuesto 2027, en su área.

“Presentaremos un presupuesto equilibrado para 2027, sin endeudamiento y con prioridad en salud, educación, seguridad, producción y vialidad. Aunque la obra pública baja al 12% por la deuda nacional y el retiro de fondos, la provincia la sostendrá y continuará con las obras comprometidas”, fueron las primeras palabras del ministro ante los legisladores que conforman esta comisión, y de la vicegobernadora Alicia Mayoral que, como lo viene haciendo en cada uno de estos encuentros, estuvo presente para seguir la reunión “in situ”.

Intronatti dijo:

“Estamos hablando de un presupuesto que tiene una planificación equilibrada, con recursos de la provincia, sin tener un endeudamiento y cumplir con los compromisos que tenemos nosotros asumidos en las diferentes obras que tenemos en ejecución. Y también prever obras nuevas que van a estar para el 2027, manteniendo principalmente todo lo que tiene que ver con la infraestructura esencial que tiene en cuanto a salud, en cuanto a educación y seguridad. También a este presupuesto lo vamos a ver incrementado en lo que tiene que ver con partidas en la Dirección Provincial de Vialidad, que son significativas, al igual que en producción.

“Se puede decir que las partidas son similares al presupuesto anterior. En porcentajes, el proyecto presentado por el ministro de hacienda es de $ 3.2 billones y contempla para obra pública $ 403.382.498.438. Ahí, incluimos gastos de funcionamiento y obra pública y es el 12,29% del total del presupuesto.

“En esta Cámara hemos tratado, en otros períodos, presupuestos distintos de obra pública y en el período que hoy estamos llevando adelante, se ha reducido significativamente el porcentaje para obra pública. En el año 2022, había un presupuesto de obras públicas del 22%, en el 2023 un 21%.  Y ya el año pasado fue de un 11% y este año es de un 12%. Naturalmente eso tiene que ver con el desfinanciamiento nacional a nuestra provincia.

“Puntualmente en obra pública, la inversión es de $ 283.012.735.096 y tiene una incidencia de un 8,62%. El Ministerio de Obras Públicas se compone por cinco áreas, estamos hablando de la Dirección Provincial de Vialidad, el IPAB, el Ministerio, la Dirección General y la Administración Provincial del Agua. Cada una de esas áreas tiene una incidencia en cuanto al presupuesto total, por ejemplo en el caso del Ministerio de Obras Públicas el 11%; en la Administración Provincial del Agua,  el 8%; en la Dirección General,  el 14%;  en el IPAV, el 28% y en la Dirección Provincial de Vialidad el 39%, que es la que ha tenido un incremento significativo debido a la situación que estamos atravesando, y que es de público conocimiento, frente a lo que el gobierno provincial ha tomado la decisión de seguir invirtiendo fondos públicos, pero con un agregado de valor en lo que tiene que ver principalmente en rutas provinciales.  Después, el presupuesto contempla las infraestructuras, educación, salud, seguridad, rutas, saneamiento y también estamos hablando de la posibilidad de llevar adelante el incremento en partidas para producción.

“Hemos presentado diferentes proyectos desde el lado de la cartera de la producción, proyectos que se van a instalar en la zona 25 de mayo, en la intersección de la ruta 151 con la ruta 20, como es el nodo estratégico 25 de Mayo, sumado a otras inversiones que venimos haciendo y sosteniendo en Casa de Piedra (la obra de toma para las mil hectáreas bajo riego) en el marco de la decisión política del gobierno provincial de llevar las inversiones tanto en producción, en vialidad y en las otras áreas que nosotros venimos sosteniendo.

“No podemos dejar de mencionar el abandono del Estado nacional. Oportunamente esta Cámara aprobó la emergencia en la obra pública, a sólo cuatro meses de iniciar el segundo período del gobernador y en el inicio de la presidencia de Javier Milei. Eso nos sirvió como herramienta posible de resolver todas las obras que estaban abandonadas en la provincia de La Pampa, llámense los 15 de Centro de Desarrollo Infantil, las obras de saneamiento, obras en ruta..todas obras que fueron finalizadas por una decisión política del gobernador y la aprobación de esta Cámara que nos permitió contar con esa herramienta. Pero hacernos cargo de esas obras implicó que el Estado nacional contrajera una deuda de 113 mil millones de pesos con el Estado provincial, con el área de obras públicas. Y eso es el 50% de la inversión que nosotros vamos a prever para este 2027. Por eso es que las partidas presupuestarias para el Ministerio de Obras Públicas han quedado condicionadas por las decisiones que ha tomado el Gobierno nacional y es lo que en la comparativa, nos redujo el presupuesto de un 22% a un 12%, representando claramente el abandono de la obra pública nacional que ha comprometido a la provincia que ha tenido que tomar decisiones sobre la inversión de fondos en otras áreas que tienen que ver con asistencia o programas u obligaciones que tenía el Estado nacional que ha dejado de cumplir con la provincia. De allí el recorte en obra pública.

“Pero también hay que aclarar que la obra pública en la provincia de La Pampa no se detuvo. Nosotros tenemos la ventaja de que la obra pública es tangible, en cada localidad que se recorre se ve una vivienda que se está haciendo, un hospital, un centro de salud, una ruta en la que se está trabajando. Eso habla de que la política de Estado del gobernador es sostener la obra pública como política de Estado. Vamos a seguir sosteniéndola con un presupuesto recortado comparado con otros años, pero sí efectivo y dando respuestas a cada una de las localidades.

Obras públicas en educación

“En lo que tiene que ver con educación, tenemos la construcción del SUM en Claro en el Monte; la escuela de Gobernador Duval; el nuevo colegio secundario de Speluzzi; la escuela de Algarrobo del Águila; la escuela de Gobernador Duval; las chacras de 25 de Mayo…todas obras que ya están en ejecución y están afectadas en el presupuesto 2027.

“También vamos a llevar adelante obras que ya fueron anunciadas por el gobernador, el colegio del nuevo secundario de Conhello; la construcción del Colegio Profesional N°11 y la Escuela 34 de Realicó. Ante la necesidad de infraestructura en escuelas, desde la provincia venimos dando respuesta. Hemos creado un programa que nos permite la transferencia de fondos a los municipios para poder articular y hacer intervenciones menores en los colegios, sin necesidad de que toda la estructura del Ministerio de Obras Públicas se dedique a resolver una problemática que nos demandaría un tiempo sumamente importante y a la que, con esta herramienta, la de este convenio, se la puede resolver en forma inmediata. Es así que cuando nos llega algún pedido, alguna necesidad, en aproximadamente 180 días, desde el Ministerio podemos empezar a dar alguna respuesta. Con este programa, con una partida que es de obras varias, nos permite transferir recursos a los municipios y llegar de una forma mucho más rápida, con el control del Ministerio de Obras Públicas. Nosotros elaboramos las presupuestos, hacemos los controles y hacemos el seguimiento de las obras. Lo que nos permite achicar el costo empresarial. Con esta herramienta que estamos trabajando con el Ministerio de Educación hemos logrado sostener algunas intervenciones menores en varias localidades, lo que nos ha permitido mejorar la infraestructura en educación.

En seguridad

“En cuanto a seguridad estamos construyendo la alcaldía de la UR de Santa Rosa con la incorporación de 16 celdas nuevas, que tiene prevista su finalización a comienzos del año próximo, por lo cual está afectada en el presupuesto 2027, porque la obra no se termina con el último certificado, sabemos que hay pagos de redeterminación y continuidades de pagos que siguen después de la finalización y el corte de cinta.

“También tenemos la ampliación de lo que es el Instituto Superior Policial en Santa Rosa y hemos terminado la obra de la UR de General Pico.

En salud

“En lo que respecta al Ministerio de Salud, mucha inversión se ha llevado adelante desde la provincia y hoy el gobierno provincial tiene en ejecución el hospital nivel 3 en Santa Isabel, el hospital nivel 4 en la Adela, el nuevo centro de Salud en La Reforma, el nuevo centro de Salud en Casa de Piedra, el nuevo Centro de Salud en Luan Toro, el nuevo centro de Salud en Santa María de las Pampas, estamos avanzando en ampliación y la refacción del Hospital de Catriló, el de Luigi, el de Victorica, el del depósito de medicamentos en Santa Rosa y en el hospital Lucio Molas, son varias obras que tenemos dentro del presupuesto para el 2027.

“Y la declaración de la emergencia en salud mental, implica destinar fondos para la construcción de cinco centros de días que se van a intervenir en cinco localidades diferentes. En Guatraché, Victorica y 25 de Mayo,  se van a hacer nuevos centros de día. Mientras que General Pico y General Acha se van a hacer intervenciones en los edificios existentes.

“En Pico, el Abudara es un centro de atención oncológico que tenía la necesidad que desde la provincia se invirtieran fondos para mejorar ese lugar. Se trabajó con una ley, se pudo llevar a la provincia de La Pampa y hoy se pueden destinar fondos y avanzar en una licitación, que ya se realizó y que en el año 2027 ya vamos a estar iniciando esa obra tan importante y tan sensible para Genial Pico.

En APA

“Las obras que estamos llevando adelante en la Administración Provincial del Agua, contemplan en Santa Rosa las obras de cloacas en Villa Alonso y lo que se conoce como las calles “Salta, Jujuy y aledaños”, obras que están en ejecución.

“En los dos períodos de este gobierno, se han invertido $250 mil millones para sacar a Santa Rosa de la emergencia sanitaria.

“También se contempla la cisterna de 5 millones de litros, una deuda pendiente que teníamos con Toay (la licitación ya se hizo y en poco tiempo la vamos a estar ejecutando). Hemos invertido en obras de cisternas tanto en General Pico como en Santa Rosa.  En Santa Rosa duplicamos la reserva, pasamos de 1.7 millones de litros a 3.34 y en General Pico triplicamos la cantidad de agua, teníamos 3 millones y hoy estamos hablando de 10 millones doscientos mil de litros. Todas esas inversiones que se hicieron para poder sostener la reservas ante el faltante de agua potable. También vamos a llevar adelante la obra de los desagües cloacales en barrio Lowo Che de Toay.

En Vialidad

“Todo lo que tiene que ver con rutas es un tema que a nosotros nos preocupa. El escenario vial en La Pampa cambió, eso es una realidad, no son solamente datos, es una situación que estamos viviendo cada vez que salimos a la ruta. El gobierno nacional ha tomado la decisión de no invertir en rutas nacionales salvo, solamente, en las dos rutas que tiene concesionadas. Pero La Pampa no solamente está comunicada por rutas nacionales 5 y la 188, que son las dos rutas que están concesionadas. Hay otras rutas importantes nacionales dentro de la provincia de La Pampa como la 152, la 143, la 151, que hoy no están dentro de lo que es la órbita de las concesiones del gobierno nacional y por ende abandonadas.

“Hoy nosotros podemos decir que la ruta 5 tiene un grado de transitabilidad mínimo, por lo que es una ruta que medianamente se puede transitar. Aceptamos las decisiones que se toman, pero lo que no aceptamos es el abandono del resto de las rutas. Y estamos hablando con el gobierno nacional a través del gobernador con el ministro Santilli, para solicitar el traspaso de rutas nacionales, pero al día de la fecha no hemos tenido respuesta. Una de las alternativas que habíamos presentado desde el Ejecutivo era la posibilidad de llevar adelante el proyecto de peaje, que tiene que ver directamente con poder dar una solución, un recurso económico para seguir sosteniendo la infraestructura vial en la provincia de La Pampa. Sabemos que la decisión política que ha tomado el gobernador no es un elemento meramente recaudatorio, sino que lo que se recaude va a ir directamente a rutas. Van a estar exceptuados de esos peajes todos los pampeanos que tengamos registrados a través de las patentes y que circulen por esas rutas. Esa decisión está en manos de los diputados y esperamos poder contar con esa herramienta, que nos va a permitir seguir sosteniendo la infraestructura vial.

“Hoy en las discusiones que tenemos, en las reuniones que tenemos con el directorio de Vialidad, coincidimos en que no estamos muy lejos de mencionar la emergencia vial en la provincia de La Pampa.  La situación es compleja, está siendo muy difícil sostener con los recursos el Estado a las rutas por los camiones que vienen circulando. Porque la foto la podemos sacar hoy, mañana puede pasar otra cosa, puede haber un viaducto, se puede ir por otro sector. La Pampa hoy está siendo afectado por la mayor cantidad de camiones, en su momento hablábamos de 800 y hoy, en el último registro, ya son 965 camiones diarios por rutas provinciales y se va incrementando y sabemos que eso va a seguir. Esperamos que el gobierno nacional invierta los fondos que se vienen recaudando a través de las inversiones privadas en las rutas nacionales, que es un beneficio que le va a llegar a todos. La ruta no distingue colores políticos, si es pampeano, si es mendocino, si es salteño. Solamente sabemos que los recursos están, falta la decisión política de avanzar y mantener las rutas nacionales.

“La Pampa está haciendo un gran esfuerzo que creemos que no alcanza, porque el tránsito que nosotros hoy tenemos y la planificación de rutas que ejecutamos en vialidad es superada en cuanto a la cantidad y a las estadísticas de camiones que vienen transitando. Sabemos que las rutas miden su vida útil por la cantidad de ejes y en esta cantidad de camiones que hoy tenemos presentes en las rutas nacionales, están poniendo en riesgo las rutas provinciales.  Seguramente si yo fuera camionero, haría lo mismo, iría por rutas provinciales porque son las que hoy tienen mejor estado de transitabilidad. Y el circuito está muy marcado, no son elegidas las rutas nacionales y automáticamente el 80% de la circulación dentro de la provincia de La Pampa es por rutas provinciales. Todo el circuito de los camiones que van a Vaca Muerta entran por la ruta 5, van por la 1, pueden bajar por la 14, pueden continuar por la 18, pueden continuar por la 35 sin siquiera pasar por Padre Bodo, automáticamente caen en la ruta 13 e ir a la 143, que es el trayecto que hacen sobre ruta nacional, después caen nuevamente sobre una ruta provincial que es 20 y finalmente terminan en la 151, que es una de las rutas que, de acuerdo a las estadísticas, es la peor ruta nacional que hay en la Argentina. Esa ruta está en La Pampa y la ruta 152 está declarada ruta no transitable.

“También vemos la cantidad de accidentes que se vienen dando, que sabemos que es producto de no mantenimiento de rutas y por lo que nos han demostrado,  y de acuerdo a las conversaciones que hemos tenido con Vialidad Nacional, sabemos que desde el lado de los empleados están haciendo un gran esfuerzo para poder sostener, con pocos recursos y haciendo mantenimiento, ponen carteles, cortan el pasto, pero los recursos no los tienen, no pueden hacerlo.  Y hoy desde el gobierno nacional se ha tomado la decisión de que las rutas que no están concesionadas no sean atenidas o mantenidas. Solamente en la 151,  después de la presión social que se hizo en 25 de Mayo con un corte de ruta, con vecinos que se pararon sobre la ruta, el gobierno nacional avanzó con un mantenimiento, con un maquillaje, con una intervención que sabemos que no es la solución definitiva.  Cada uno de los equipos que están trabajando hoy en la 151 son de diferentes provincias y ni siquiera vialidad provincial distrito 21 tiene el equipamiento para poder atenderla,  vinieron equipos de Bahía Blanca, de Córdoba, porque no está la estructura que ha sido totalmente desfinanciada en  recursos económicos, en recursos de personal, porque han propuesto un retiro voluntario y  el 30% de los ingenieros, ingenieras y personal de vialidad ha tomado la decisión de retirarse, sumado al no mantenimiento y la incorporación de equipos.  Hoy Vialidad Nacional es imposible que pueda sostener las rutas nacionales.⁠⁠‍⁠

En la Dirección de Transporte

“Ante el recorte de los subsidios del gobierno nacional a la provincia de La Pampa, se ha decidido seguir asistiendo con subsidios a las diferentes empresas de transporte para que puedan garantizar la comunicación en todos los pueblos de La Pampa. Así es como hemos logrado sostener, mantener y poder tener las empresas, que son en la mayoría pampeanas, hacer los recorridos en las localidades y tener garantizada la comunicación a través del transporte público en La Pampa”.

Para la Dirección General de Obras Públicas, el SUM de Anguil, fue licitado y está para listo para iniciarse a fines de año y se contempla su finalización dentro del presupuesto 2027.

Política de Estado

Finalmente el ministro Intronatti reafirmó que “en La Pampa, la obra pública es política de estado. Para este gobernador y para todos los gobernadores que estuvieron al frente del gobierno provincial desde el 83 a la fecha, la obra pública es más que un ladrillo, más que un hierro, es la posibilidad de resolver las problemáticas y brindar una mejor vida a cada uno de los pampeanos. Y además hay un elemento muy importante que es el trabajo. Cada obra pública que se lleva adelante en la provincia de La Pampa es un reactivador de economías que mejora la economía de cada una de las localidades. Donde tenemos hoy una intervención hay una persona que vende cemento, una persona que vende árido, una persona que alquila un lugar, una persona que asiste en un hospedaje. Eso también es hablar de obra pública.

“Desde el gobierno nacional nos quisieron plantear que obra pública era mala palabra. Para este gobierno obra pública es política de Estado y se va a seguir sosteniendo a pesar de las dificultades y la situación económica que el gobierno nacional hace con la provincia de La Pampa”.